住房，一头牵着百姓福祉，一头系着城市发展。今年的政府工作报告提出，“拓宽保障性住房再贷款使用范围”“推动建设安全、舒适、绿色、智慧的‘好房子’”“充分释放刚性和改善性住房需求潜力”……一系列政策部署，既是回应人民群众对住有所居的迫切期待，更是推动房地产行业转型、构建城市发展新模式的战略选择。

从“一张床”到“一套房”，织密安居保障网。住房保障的核心，在于让不同群体都能找到安身之所。近年来，我国通过“一张床”“一间房”“一套房”的分层供给模式，织密了从城市新市民到产业工人的安居网络。例如，上海闵行区的华润有巢公寓社区，通过三种租住形态精准匹配不同群体的需求：家庭用户可租住完整套房，初入社会的年轻人选择单间，而快递员、护工等一线工作者则以一张床的低成本方式实现落脚。这种梯次保障的设计，不仅降低了居住门槛，更让城市留住人才、凝聚活力。政策创新也在持续扩大覆盖面。重庆2025年率先向农业转移人口开放公租房申请，广州放宽老年家庭收入标准，厦门以“4.5折购房”吸引人才扎根……住房保障从户籍优先向就业导向的转变，体现了“城市发展依靠谁，住房保障惠及谁”的治理智慧。数据显示，2024年全国新增保障性住房180万套(间)，深圳、杭州等地以低于市场价60%的租金为青年群体减压，郑州首个配售型保障房交付入住，标志着“租购并举”制度迈出关键一步。

从“有得住”到“住得好”，重塑宜居新标杆。安居不仅是有房住，更要住得好。北京燕保·百湾家园以“空中绿岛”的设计理念，将公租房打造成生态社区；厦门洋唐居住区凭借绿色建筑标准和海绵城市技术，荣获中国人居环境范例奖……保障房正摆脱低端化标签，成为好房子的标杆。品质升级的背后，是系统性变革。上海将70%的新增住宅用地布局在轨道交通站点周边，缩短通勤时间；广州、济南等地在保障房社区嵌入医疗、养老设施，甚至为青年打造创新创业空间。住房城乡建设部明确提出，保障房面积标准需适应二孩家庭需求，三、四线城市可因地制宜调整户型，既盘活闲置资源，又满足多样化居住需求。绿色低碳更是贯穿全程——我国建筑业碳排放占总量过半，保障房通过节能材料、智能运维等技术应用，既降低能耗，又提升居住舒适度，成为行业高质量发展的缩影。

从“去库存”到“促循环”，激活资源新动能。当前，化解房地产库存与增加保障房供给看似矛盾，实则可通过创新机制实现双赢。2024年央行创设的3000亿元保障性住房再贷款，成为破解难题的关键工具。该政策支持地方国企收购存量商品房，转化为保障性住房，既快速去库存，又避免重复建设。大连率先落地，以1.71亿元收购1126套商品房作为人才公寓；浙江金华、湖南长沙等地跟进，形成“收购—改造—配租”的良性循环。存量盘活的形式愈发多样：广州将废弃库房改造为青年社区，北京利用老厂房打造一张床宿舍，城中村通过第三方代管升级为长租公寓……实践表明，存量资源并非负担，而是潜力巨大的沉睡资产。政策层面亦持续优化，2025年政府工作报告提出“给予城市政府更大自主权”，允许地方灵活制定收购价格与用途，进一步激发市场活力。这种“以购代建”模式既能稳定房价预期，又能为房企纾困，推动行业向存量运营转型。

住房保障体系的完善，既是民生工程，亦是经济转型的重要支点。从政策设计到落地实践，从增量开发到存量焕新，每一步探索都在诠释以人民为中心的发展理念。未来，随着保障性住房再贷款等工具持续发力，以及“好房子”标准的全面推广，更多人将在城市中找到归属，托举起属于他们的安居梦。

作者：戴治国

（编辑：文骥  责编：田莉  校对：崔凤娇  审核：周牧）

（ 来源：四川新闻网 ）